为加快北京人工智能创新高地建设，推动智能体创新引领发展，率先培育智能经济新形态，市发展改革委会同相关部门研究制定了《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》，围绕底层筑基、平台赋能、应用牵引、生态闭环、安全护航等提出系列支持措施，实现技术、应用、产业、生态等全面引领。

一、持续提升基础模型能力

推动代理式人工智能技术创新，提升模型在线学习、持续学习和自主进化能力，优化基础算法。

开展模型新架构、新训练范式等技术攻关，突破智能上限。

持续提升大模型实际任务完成能力。

二、强化智能体底层共性技术攻关

实施驾驭层工程，夯实智能体共性底座。

加快跨模型跨芯片的通用智能体技术攻关，完善中间层软件栈，推动与自主大模型适配调优，提升复杂任务链路长度和长程任务执行稳定性。

推动构建自主可控互联协议、开发框架和基础工具链，推动关键能力组件开源开放。

推动智能体安全可控技术攻关。

推动建设高价值能力资源共享平台和智能体技能市场。

研制标准规范并加强推广应用。

建设智能体开发平台和软件商店，一站式提供服务接口、能力编排工具与运行管理系统服务。

三、加速智能体原生应用和标杆场景建设

开发原生AI软件和超级软件，支持软件智能化技改，重构产品架构与服务模式。

开发科学智能助手和 “智能科学家”，建设自主实验室，打造科研新范式。

研发企业级、行业级人工智能操作系统，提升跨设备协同、跨生态开发和跨场景部署能力。

将智能体融入集成电路电子设计自动化工具、柔性显示产线智能质检与电子制造供应链调度等，重构研发与生产流程。

开发行业原生解决方案，重塑核心业务流程、产品形态与服务模式。

面向科学、医疗、教育、政务、制造、文化等重点领域打造一批标杆场景。

搭建场景供需对接平台，形成一批具有示范引领作用的智能体解决方案。

通过前沿部署工程师等模式创新加速智能体应用落地。

推动智能终端与智能体融合发展

提高环境感知、自主决策、任务执行以及终端部署能力，研制智能终端新产品。

推动芯模端用五位一体协同发展，打造一批 “北京智造” 智能终端标杆产品，优化智能体自主产业生态。

将符合条件的新产品纳入家电以旧换新、数码和智能产品购新范围。

四、推动智能终端与智能体融合发展

支持以一人公司为代表的创新创业新模式

构建分层分类专业服务体系，建设公共服务平台，引入高水平专业化运营团队，提升专业化服务能力。

发挥人工智能创新街区的示范作用，培育智能体新业态新模式；争取国家支持开展创新政策、改革举措和企业服务等先行先试。

推动在有条件的区打造一批开放共享、协同创新的 OPC 社区，建设 OPC 全周期服务站。

结合智能化带来的企业组织模式和管理模式变革，大力发展各类相适配的专业服务。

推动大中小企业融通发展，搭建常态化供需对接平台，支持 OPC 等主体与头部企业合作，聚焦细分领域提供定制化解决方案服务。

优化 OPC 等新模式注册流程。

鼓励发展 Token 经济

推动研发通用处理器、专用推理芯片。

推动开展推理架构等关键技术攻关，全链路优化提高 Token 效率。

培育 Token 即服务、智能体即服务、结果即服务等商业新模式，推动更多符合条件的 Token 新产品新服务纳入中小企业服务券配套产品范围。

探索制定 Token 服务质量评估、计费规范等标准。

探索建立 Token 评价指标体系，完善监测口径与评价方法，加强 Token 经济跟踪监测。

全面提升安全治理能力

探索建立智能体分级分类监管机制，完善与创新发展相适应的科学监管方式。

引导行业加强自律自治，开展人工智能和智能体技术恶意滥用常态化整治，防范滥用市场优势地位，促进行业健康有序发展。

加快推动人工智能产业立法。

加快智能体安全基础设施建设，建设智能体安全服务平台，搭建靶场环境和可信沙箱，开发安全大模型。

五、加大关键要素保障

加大关键要素保障

建立多层次算力供给体系，构建跨域协同算力供给体系。推进算力协同发展，加快绿色低碳转型。强化算力、算力潜能挖掘。

提升算力供给，提供低成本、标准化算力服务，探索建设公共算力 “Token 工厂”。加大算力券等支持力度，探索发放 Token 券、智能体服务券等加速推广应用。

支持金融机构开发支持智能体落地应用的各类金融产品。

汇聚行业知识、智能体执行数据库并开放共享，构建数据飞轮。

加强人工智能及智能体原生人才培养，产教融合开展智能体等专项技能培训。深化职称制度改革。

推动开源开放发展

高水平建设中国‑上合组织国家人工智能应用合作中心。强化新技术新产品新服务出海公共服务体系。

推动建设开源社区，搭建开源平台和技术社区，创新管理机制、资源服务策略和运营模式。

推动健全开源规范，优化基础算法，支持开源自主互联协议、智能体开发框架等核心代码，共建共享开源生态。

统筹政府投资基金与社会资本，支持开源项目孵化。

保障措施

市发展改革委加强统筹协调，会同有关部门深化市区联动、政企协同，推动智能体创新引领发展。统筹用好国家和市区财政资金，政府投资基金、市场化基金等共同加大对智能体支持力度。组织实施一批重点项目，对符合条件的技术攻关、平台、示范应用等项目给予支持。加大对新技术新产品新服务宣传推广，有力支撑经济社会高质量发展。

政策目的：推动智能体创新引领发展，率先培育智能经济新形态，加快建设全球人工智能创新高地。