一、支持领域

聚焦国家重大发展战略和全市产业发展需求，大力引进、扶持围绕我市“353”战略性新兴产业融合集群及未来产业开展基础研究、成果产业化、重大技术攻关的创新创业人才和团队。

二、 项目类别

创新创业团队、创新领军人才、创业领军人才三类项目。同一人才只可申报一类。

（一）创新创业团队

基本条件

1.团队由领军人才和相关核心成员组成，至少3人。引进后可稳定合作3年以上。

2.创新团队成员一般应具有博士学位，创业团队成员一般应具有硕士学位。团队领军人才须为国家或省级重点人才项目入选对象。

团队成员应有5年以上（或取得博士学位后2年以上）在国内外知名企业、高校、科研单位从事研发及管理经历，并取得突出业绩和成效。

3.团队成员均应于2022年1月1日至2026年9月30日来淮。申报单位须在2026年9月30日前在淮完成注册，有2名以上非股东员工缴纳社保。

4.实施的项目具有自主知识产权，能有效解决产业核心技术、共性关键技术和“卡脖子”技术，项目总投入不少于500万元，且能够在未来实现产业化，具有显著的发展潜力和引领作用。

分类条件

创业团队：

1.团队领军人才是企业主要创办人且为第一大股东或者最大自然人股东（在企业实收资本中的现金出资不少于100万元），核心成员担任研发机构主要负责人、关键研发项目主持人及以上职务。入选后至考核验收结束，领军人才实际出资金额不得减少。

2.团队成员（不含领军人才）从到淮安工作次月起，申报单位给予个人薪酬月均不少于1万元；或个人在申报企业的实收资本中货币出资100万元以上。入选后至考核验收结束，每名成员薪酬不得降低或实际货币出资金额不得减少（申领经费时需提供相关佐证材料）。

创新团队：

1.申报单位应具备以下条件之一：①由国家或我省人才工程入选对象创办；②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、技术先进型企业、独角兽企业、瞪羚企业，或通过省级以上部门认定的各类科技型企业；③拥有省级及以上企业创新平台；④获得过省级及以上部门或市、县级引才计划30万元以上资助。其中，农业企业须是国家级或省级农业产业化重点龙头企业。

2.团队成员中原则上要有1名39周岁以下（1987年1月1日后出生）青年人才。

3.团队成员从到淮安工作次月起申报单位给予个人薪酬月均不少于1万元，事业单位可放宽至8000元；或在申报企业的实收资本中团队成员货币出资100万元以上。

（二）创新领军人才

1.一般应具有博士学位，企业人才不作硬性要求。截至2026年9月30日，有5年以上（或取得博士学位后2年以上）在国内外知名企业、高校、科研单位核心岗位的研发、管理工作经历，工作业绩突出、在业界有一定影响力。

2.拥有能够促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术，在2024年1月1日到2026年9月30日引进到淮安企业或科研机构担任研发工作主要负责人、关键研发项目主持人及以上职务，与申报单位签订正式聘用合同，入选后能全职连续服务3年以上。

柔性引进的，特指来自国内其他省区市的高校、科研院所等事业单位的人才，须为省级以上人才，保证每年在申报单位工作时间不低于6个月，且入选后3年内不得离开申报单位。

3.申报人才在申报单位取得的税前月薪不低于1万元（事业单位不少于8000元），入选后薪酬不得降低，且须连续提供不少于3年的证明材料。

4.申报单位须在2026年9月30日前在淮完成注册，有2名以上非股东员工（全职员工股权激励的除外）缴纳社保，还应具备以下条件之一：①由国家或我省人才工程入选对象创办；②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、技术先进型企业、独角兽企业、瞪羚企业，或通过省级以上部门认定的各类科技型企业；③拥有省级及以上企业创新平台；④获得过省级以上部门或市级引才计划30万元以上资助。

（三）创业领军人才

1.主要支持既通科技又懂市场，带团队、带技术、带项目来淮安创业，对我市实施创新驱动发展战略和经济高质量发展起到引领支撑作用的领军人才。

2.学历学位不作特殊要求，截至2026年9月30日，有3年以上（或取得博士学位后2年以上）在国内外知名企业、高校、科研单位从事研发、管理的经历或自主创业经历，并取得突出业绩。

3.创办企业属于高成长性科技型企业，主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，具有较好的市场发展前景和预期经济效益。

4.申报人应为创办企业的主要负责人。申报人在所创办企业的实收资本中的现金出资不少于100万元，且为企业第一大股东，认缴占股不少于30%（注册资本超过1000万元可放宽至20%），或为最大自然人股东，认缴占股不少于20%。通过持股公司出资的，除上述条件外，持股公司在申报企业的现金出资不少于200万元。入选后至考核验收结束，申报人实际出资金额不得减少。

5.申报人应于2024年1月1日至2026年9月30日来淮完成注册，并有2名以上非股东的员工缴纳社保费。入选后至考核验收结束，缴纳社保的非股东员工数量不得减少。

三、 申报受理

人才（团队）所在单位对照相关条件认为基本符合的，进行网上申报并提交纸质申报材料，经地方主管部门审核推荐、专家评审、实地考察等程序后择优立项支持。

1.网上申报通过“淮安科技云服务平台”（https://www.hakjgl.cn/Site/Login）在线填写提交。申报人或申报单位如尚未注册过“淮安科技云服务平台”，请登录相关网址先行注册，待审核通过后再行登录（申报单位先行申请，单位账号通过后个人再选择所在单位进行申请）。

2.纸质申报材料应在网上申报完成后，由系统导出用A4纸打印并装订成册，一项目一册，一式一份，并加盖单位公章。纸质申报材料应与在线申报材料内容一致。

3.各地、各单位于2026年10月20日前将申报材料分类报送至市科技局。